Población y residencia habitual: ¿un problema de los censos?

Mathías Nathan

Una de las funciones principales de los censos de población (tal vez la principal) es la de realizar un recuento de la población total en cada una de las divisiones político-administrativas de un país. Como sabemos, hay dos maneras de llevar adelante este propósito: i) contabilizando a la población presente al momento del censo (de hecho o de facto) o ii) contabilizando a la población que reside habitualmente en el país (de derecho o de jure), esté o no presente en su lugar de residencia durante el operativo censal.

En principio, la clasificación de personas según el criterio de la residencia habitual no parece ser un gran problema. La mayoría de las personas suele pertenecer a un hogar en el que desarrolla su espacio de vida. Sin embargo, existen algunas situaciones en las que la residencia habitual se vuelve difusa y adquiere cierta complejidad. Es el caso de los individuos que habitan en dos o más viviendas, los que están de paso en una vivienda o los que directamente carecen de un espacio físico en dónde vivir. Por ese motivo, los censos de población deben presentar una definición precisa de residencia habitual. Si resultase ambigua o subjetiva, se corre un alto riesgo de no poder contabilizar a la población una sola vez y en el lugar correcto.

En el presente texto se discutirá una de las temáticas centrales de los censos de población, al tiempo que una de las menos abordadas en América Latina: la definición y operacionalización de la residencia habitual.

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¿Es relevante incorporar la medición de la mortalidad en los censos de América Latina y el Caribe?

Bernardo L. Queiroz y Nicolás Sacco

CEDEPLAR y OLAC 

Dentro del combo de sugerencias de las Naciones Unidas para los censos de población, se encuentran aquellas propuestas que remiten a la inclusión de la dimensión de mortalidad, tanto infantil como también adulta. En resumidas cuentas, dos argumentos contrapuestos se utilizan en torno a la incorporación, o no, de su medición en las fuentes censales. Por un lado, los que señalan que únicamente deberían emplearse en aquellos países que cuentan con estadísticas vitales de dudosa calidad y/o de poca cobertura; por el otro, en cambio, los que sostienen que su introducción en los censos de población permitiría la ampliación del conocimiento acumulado sobre mortalidad que se deriva de las estadísticas vitales, independientemente de su cobertura y/o calidad, gracias a un mayor número de características socio-económicas relevadas en simultáneo y la amplia cobertura geográfica.

Centrándonos en la medición de la mortalidad para todas las edades en base a datos de registros vitales y censales, el objetivo de este post es ampliar los argumentos, tanto a favor como en contra, de estos puntos de vista, mostrar la experiencia reciente al respecto en América Latina y el Caribe para, por último, proponer recomendaciones en base al análisis realizado, con el foco puesto en la próxima ronda censal. Sigue leyendo

Periodicidad en los Censos de Población y la Demografía en Colombia

por Juan de Jesús Sandoval, PhD Cedeplar

 

Elija cualquier problema en el mundo y puedo garantizarle que hay por lo menos un componente de población en él…La capacitación en demografía formal casi ha desaparecido en un momento en que tantos problemas requieren de la demografía.” James Holland Jones (Stanford University)

Desde la aplicación del último Censo en Colombia en 2005 me he venido preguntando: ¿A qué se debe tanta irregularidad en la periodicidad de la aplicación de los censos en Colombia en los últimos 100 años? ¿Será que este problema afecta la disponibilidad de los datos demográficos y su calidad? ¿Este problema es recurrente en los demás países o sólo ocurre en algunos de ellos?

En la búsqueda de respuestas a esta pregunta, me he encontrado que hay una brecha entre los países más desarrollados y en desarrollo, en cuanto a la periodicidad en la aplicación de los censos, y peor aún, la presencia o no de estudios científicos de población en esos países, distintos a los que hace el Estado. Esto me ha inspirado a realizar un análisis de la periodicidad de los censos en Colombia de los últimos 100 años, en vísperas del Censo 2018, que ocurrirá 13 años después del último. Sigue leyendo

Where Are Our Kids? The Undercount of Children in the Latin American Censuses*

Gabriel Borges, OLAC

Abstract

Population and Housing Censuses are designed to cover the entire population in a country, though under-enumeration is a recurrent problem in most censuses. This is not a random problem and affects peculiarly especial groups such as children. Somehow surprisingly, undercount of children has happened in all sorts of population censuses, regardless census design, cultural and socioeconomic characteristics of the country. Despite the wide-ranging acknowledgement of this issue, little is known about its causes and no effective alternatives have been proposed to addressed it. Furthermore, there is a lack of comprehensive studies that measure the magnitude of this problem for a large number of countries and across time. This study seeks to fill these gaps by estimating the undercount of children for all Latin American censuses since the 1950 round, discussing the possible reasons for such a phenomenon and proposing changes in the training and in the questionnaire design for the next round of census in the region.

A subenumeração de crianças nos censos latino-americanos

Resumo

Censos populacionais são desenhados para cobrir a totalidade da população de um país. Contudo, subenumeração é um problema recorrente nos censos, e afeta mais alguns grupos populacionais específicos, como crianças. A subenumeração tem sido, de certa forma surpreendentemente, um problema que ocorre em diversos censos, independentemente do desenho do censo e de características culturais e socioeconômicas do país onde ele é realizado. Apesar do amplo conhecimento deste problema, pouco se sabe sobre suas causas e nenhuma medida efetiva tem sido adotada para solucioná-lo. Além disso, faltam estudos abrangentes que mensurem sua magnitude para um grande número de países e ao longo do tempo. Este trabalho se propõe a preencher estas lacunas ao estimar a subenumeração de crianças em todos os censos latino-americanos desde a rodada de 1950, discutindo as possíveis causas deste fenômeno e propondo mudanças no treinamento e no desenho do questionário para a próxima rodada de censos na região.

La subenumeración de niños en los censos latino-americanos

Resumen

Los censos de población son diseñados para cubrir a toda la población de un país. Sin embargo, la subenumeración es un problema recurrente en los censos, que afecta más a algunos grupos de población específicos, por ejemplo el de los niños. La subenumeración ha sido, de cierta forma sorprendentemente, un problema que ocurre en diversos censos, independientemente del diseño del censo y de características culturales y socioeconómicas del país donde se lo realiza. A pesar del amplio conocimiento de este problema, poco se sabe sobre sus causas y ninguna medida efectiva ha sido adoptada para solucionarlo. Además, faltan estudios exhaustivos que miden su magnitud para un gran número de países y un largo periodo de tiempo. Este trabajo se propone llenar estos vacíos al estimar la subenumeración de niños en todos los censos latinoamericanos desde la ronda de 1950, discutiendo las posibles causas de este fenómeno y proponiendo cambios en la capacitación y en el diseño del cuestionario para la próxima ronda de censos en la región.

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Los censos y los migrantes en el siglo XXI

por B. Piedad Urdinola

Las Américas, en su conjunto, se caracterizan actualmente por tener una amplia movilidad dentro de sí misma y hacia otros continentes, en particular hacia Europa, probablemente por razones colonialistas y la herencia europea que nos acercan más. Las oleadas migratorias de las últimas tres décadas dentro de las Américas se explican en gran parte por razones económicas que, en muchos casos, coinciden con situaciones políticas o sociales que generan migraciones desde el Sur y Meso América hacia Norte América. El interés por estudiar estos patrones generó dos de las propuestas de cruces de información censal más importantes, desde mi punto de vista, en Latino América: Base de Datos de Migración Interna en América Latina y el Caribe – MIALC y la Investigación de la Migración Internacional en Latinoamérica – IMILA. Ambos proyectos, casi quijotescos, surgen de la necesidad de conocer los patrones migratorios al interior de cada país Latinoamericano y la migración entre los países de la región. Las bases explotan las historias de migración reciente y de largo plazo registrada en los censos de los otros países y el propio, pues al contener cada censo la información de lugar de nacimiento y de residencia, estos cruces se hacen posibles a nivel censal, sin depender de muestras (Vignoli, 2004)[1]. Sigue leyendo

Conferencia Estadística de las Américas de la CEPAL

Del 14 al 16 de noviembre se está llevando a cabo la Novena Reunión de la Conferencia Estadística de las Américas de la CEPAL, en las dependencias del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) de México. Dentro de sus objetivos, esta reunión busca abrir conversaciones sobre la promoción, desarrollo y mejoramiento de las estadísticas públicas y su comparabilidad internacional, siguiendo las recomendaciones de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas y otros organismos especializados.

La conferencia se puede seguir en vivo a través de YouTube. Para mayor información y programación completa, siga este link.

 

Se realizó en Río de Janeiro el 3º Seminario de Metodología del IBGE

La semana pasada se llevó a cabo el Seminario de Metodología del IBGE – SMI, evento organizado anualmente por el Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Sus objetivos buscaron fomentar un espacio y oportunidad para la discusión y reflexión sobre los avances, desafíos y perspectivas de la metodología relacionada a la producción de informaciones oficiales.

Con la participación de investigadores y técnicos del IBGE, organizaciones públicas y privadas, representantes de los institutos nacionales de estadística de países de la región, representantes de entidades nacionales, estatales y municipales de estadística y de geociencias y miembros de la comunidad académica nacional e internacional interesados en el tema, los Censos de Población fueron el tema principal en esta ocasión. Se puede acceder a la programación completa y más información en este link.

 

Primeras noticias sobre el Censo de Perú 2017

El 22 de octubre de 2017 se ejecutó el operativo principal del censo de población del Perú. Las zonas dispersas del país serán censadas varias semanas después. El operativo se vio envuelto en una serie de episodios sociales y políticos que captaron la atención de la opinión pública peruana (se pueden ver muchos de ellos en Twitter #Censo2017). Es poco aun lo que se conoce de los resultados del operativo, pero enumeramos en este post algunos hechos cruciales relevados desde distintas fuentes (periódicos, twitter) que pueden llegar a tener un impacto significativo en los resultados finales, y que ponen en cuestión la planificación y ejecución del censo. Sigue leyendo

Dejemos de evadir los censos de derecho*

por Byron Villacis

En épocas de planificación de censo de población suele tomarse una decisión trascendental que afecta la calidad y tipología de información que los institutos de estadística entregan a los ciudadanos: hacer un censo de hecho o hacer un censo de derecho. En pocos casos hay razones justificadas para mantener los censos de hecho; sin embargo, muchos países continúan con el método por comodidad política, tradicionalismo o miedo a tomar decisiones que modernicen la calidad de información. En este texto incluyo: 1) un recuento de las diferencias entre ambos censos, comparando brevemente sus pros y contras y, 2) un sustento de por qué los países deben dejar de evadir esta decisión. Considero que discusiones como éstas se vuelven necesarias (y urgentes) no solo porque la ronda de censos 2020 se acerca; sino porque parece no entenderse la deficiencia política, social y económica de la información de los censos de hecho. Sigue leyendo

La planificación en el Censo de Chile

A principios de mes se publicó el nº 20 de la Revista Latinoamericana de Población. En este post presentamos una versión reducida del artículo escrito por Ricardo Neupert, a quien OLAC agradece el envío de este signicativo aporte.

Los censos y la falacia de la planificación: el caso de Chile

por Ricardo Neupert

La realización exitosa de un censo de población y vivienda no es simple ya que, por ser una acción de gran envergadura, enfrenta numerosas dificultades, por lo cual pueden presentarse muchos errores. Es frecuente que la mayoría de éstos no provengan de falta de capacidades técnicas, sino de decisiones equivocadas resultantes de sesgos cognitivos que inducen a una confianza excesiva respecto a los tiempos necesarios para completar las diferentes etapas del censo, a los recursos financieros y humanos requeridos para finalizarlas y a la cobertura y confiabilidad de los datos a ser producidos. Estas decisiones equivocadas corresponden a la llamada falacia de la planificación. Sigue leyendo