Where Are Our Kids? The Undercount of Children in the Latin American Censuses*

Gabriel Borges, OLAC

Abstract

Population and Housing Censuses are designed to cover the entire population in a country, though under-enumeration is a recurrent problem in most censuses. This is not a random problem and affects peculiarly especial groups such as children. Somehow surprisingly, undercount of children has happened in all sorts of population censuses, regardless census design, cultural and socioeconomic characteristics of the country. Despite the wide-ranging acknowledgement of this issue, little is known about its causes and no effective alternatives have been proposed to addressed it. Furthermore, there is a lack of comprehensive studies that measure the magnitude of this problem for a large number of countries and across time. This study seeks to fill these gaps by estimating the undercount of children for all Latin American censuses since the 1950 round, discussing the possible reasons for such a phenomenon and proposing changes in the training and in the questionnaire design for the next round of census in the region.

A subenumeração de crianças nos censos latino-americanos

Resumo

Censos populacionais são desenhados para cobrir a totalidade da população de um país. Contudo, subenumeração é um problema recorrente nos censos, e afeta mais alguns grupos populacionais específicos, como crianças. A subenumeração tem sido, de certa forma surpreendentemente, um problema que ocorre em diversos censos, independentemente do desenho do censo e de características culturais e socioeconômicas do país onde ele é realizado. Apesar do amplo conhecimento deste problema, pouco se sabe sobre suas causas e nenhuma medida efetiva tem sido adotada para solucioná-lo. Além disso, faltam estudos abrangentes que mensurem sua magnitude para um grande número de países e ao longo do tempo. Este trabalho se propõe a preencher estas lacunas ao estimar a subenumeração de crianças em todos os censos latino-americanos desde a rodada de 1950, discutindo as possíveis causas deste fenômeno e propondo mudanças no treinamento e no desenho do questionário para a próxima rodada de censos na região.

La subenumeración de niños en los censos latino-americanos

Resumen

Los censos de población son diseñados para cubrir a toda la población de un país. Sin embargo, la subenumeración es un problema recurrente en los censos, que afecta más a algunos grupos de población específicos, por ejemplo el de los niños. La subenumeración ha sido, de cierta forma sorprendentemente, un problema que ocurre en diversos censos, independientemente del diseño del censo y de características culturales y socioeconómicas del país donde se lo realiza. A pesar del amplio conocimiento de este problema, poco se sabe sobre sus causas y ninguna medida efectiva ha sido adoptada para solucionarlo. Además, faltan estudios exhaustivos que miden su magnitud para un gran número de países y un largo periodo de tiempo. Este trabajo se propone llenar estos vacíos al estimar la subenumeración de niños en todos los censos latinoamericanos desde la ronda de 1950, discutiendo las posibles causas de este fenómeno y proponiendo cambios en la capacitación y en el diseño del cuestionario para la próxima ronda de censos en la región.

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Los censos y los migrantes en el siglo XXI

por B. Piedad Urdinola

Las Américas, en su conjunto, se caracterizan actualmente por tener una amplia movilidad dentro de sí misma y hacia otros continentes, en particular hacia Europa, probablemente por razones colonialistas y la herencia europea que nos acercan más. Las oleadas migratorias de las últimas tres décadas dentro de las Américas se explican en gran parte por razones económicas que, en muchos casos, coinciden con situaciones políticas o sociales que generan migraciones desde el Sur y Meso América hacia Norte América. El interés por estudiar estos patrones generó dos de las propuestas de cruces de información censal más importantes, desde mi punto de vista, en Latino América: Base de Datos de Migración Interna en América Latina y el Caribe – MIALC y la Investigación de la Migración Internacional en Latinoamérica – IMILA. Ambos proyectos, casi quijotescos, surgen de la necesidad de conocer los patrones migratorios al interior de cada país Latinoamericano y la migración entre los países de la región. Las bases explotan las historias de migración reciente y de largo plazo registrada en los censos de los otros países y el propio, pues al contener cada censo la información de lugar de nacimiento y de residencia, estos cruces se hacen posibles a nivel censal, sin depender de muestras (Vignoli, 2004)[1]. Sigue leyendo

Conferencia Estadística de las Américas de la CEPAL

Del 14 al 16 de noviembre se está llevando a cabo la Novena Reunión de la Conferencia Estadística de las Américas de la CEPAL, en las dependencias del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) de México. Dentro de sus objetivos, esta reunión busca abrir conversaciones sobre la promoción, desarrollo y mejoramiento de las estadísticas públicas y su comparabilidad internacional, siguiendo las recomendaciones de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas y otros organismos especializados.

La conferencia se puede seguir en vivo a través de YouTube. Para mayor información y programación completa, siga este link.

 

Se realizó en Río de Janeiro el 3º Seminario de Metodología del IBGE

La semana pasada se llevó a cabo el Seminario de Metodología del IBGE – SMI, evento organizado anualmente por el Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Sus objetivos buscaron fomentar un espacio y oportunidad para la discusión y reflexión sobre los avances, desafíos y perspectivas de la metodología relacionada a la producción de informaciones oficiales.

Con la participación de investigadores y técnicos del IBGE, organizaciones públicas y privadas, representantes de los institutos nacionales de estadística de países de la región, representantes de entidades nacionales, estatales y municipales de estadística y de geociencias y miembros de la comunidad académica nacional e internacional interesados en el tema, los Censos de Población fueron el tema principal en esta ocasión. Se puede acceder a la programación completa y más información en este link.

 

Primeras noticias sobre el Censo de Perú 2017

El 22 de octubre de 2017 se ejecutó el operativo principal del censo de población del Perú. Las zonas dispersas del país serán censadas varias semanas después. El operativo se vio envuelto en una serie de episodios sociales y políticos que captaron la atención de la opinión pública peruana (se pueden ver muchos de ellos en Twitter #Censo2017). Es poco aun lo que se conoce de los resultados del operativo, pero enumeramos en este post algunos hechos cruciales relevados desde distintas fuentes (periódicos, twitter) que pueden llegar a tener un impacto significativo en los resultados finales, y que ponen en cuestión la planificación y ejecución del censo. Sigue leyendo

Dejemos de evadir los censos de derecho*

por Byron Villacis

En épocas de planificación de censo de población suele tomarse una decisión trascendental que afecta la calidad y tipología de información que los institutos de estadística entregan a los ciudadanos: hacer un censo de hecho o hacer un censo de derecho. En pocos casos hay razones justificadas para mantener los censos de hecho; sin embargo, muchos países continúan con el método por comodidad política, tradicionalismo o miedo a tomar decisiones que modernicen la calidad de información. En este texto incluyo: 1) un recuento de las diferencias entre ambos censos, comparando brevemente sus pros y contras y, 2) un sustento de por qué los países deben dejar de evadir esta decisión. Considero que discusiones como éstas se vuelven necesarias (y urgentes) no solo porque la ronda de censos 2020 se acerca; sino porque parece no entenderse la deficiencia política, social y económica de la información de los censos de hecho. Sigue leyendo

La planificación en el Censo de Chile

A principios de mes se publicó el nº 20 de la Revista Latinoamericana de Población. En este post presentamos una versión reducida del artículo escrito por Ricardo Neupert, a quien OLAC agradece el envío de este signicativo aporte.

Los censos y la falacia de la planificación: el caso de Chile

por Ricardo Neupert

La realización exitosa de un censo de población y vivienda no es simple ya que, por ser una acción de gran envergadura, enfrenta numerosas dificultades, por lo cual pueden presentarse muchos errores. Es frecuente que la mayoría de éstos no provengan de falta de capacidades técnicas, sino de decisiones equivocadas resultantes de sesgos cognitivos que inducen a una confianza excesiva respecto a los tiempos necesarios para completar las diferentes etapas del censo, a los recursos financieros y humanos requeridos para finalizarlas y a la cobertura y confiabilidad de los datos a ser producidos. Estas decisiones equivocadas corresponden a la llamada falacia de la planificación. Sigue leyendo

¿Cómo hacer un censo de población?

por Nicolás Sacco, OLAC

Gran parte de los principios básicos para llevar a cabo censos de población y vivienda, en distintos contextos, se encuentran –afortunadamente– ya ampliamente desarrollados y plasmados en una gran cantidad de publicaciones, que representan un paradigma, reconocido a nivel mundial, sobre cómo llevar a cabo estos procedimientos en los tiempos que corren. El objetivo de este post es doble: por un lado, compilar algunos de estos trabajos en un sólo post, accesible para los usuarios del blog, y por el otro, actualizar la sección de Recursos de OLAC.

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OLAC cumple 2 años

por OLAC

El pasado 17 de agosto de 2017, el Observatorio Latinoamericano de Censos de Población celebró 2 años de vida. Estamos todxs los miembros del Equipo de trabajo muy contentos con los logros de este proyecto en sus primeros años, ya que sobrepasamos los objetivos iniciales de un plan que comenzó por las ganas de abrir distintos diálogos en la región, conectar estudiosos y aficionados del tema censal, financiado por nuestros ideales.

El blog cuenta con más de 15.000 visitas en total y aproximadamente 300 visitantes mensuales y casi la misma cantidad de seguidores en Twitter y Facebook, de todos los países de la región y otras partes del mundo, desde miembros de las oficinas de estadística, responsables de planificación censal, pasando por académicos y estudiantes de distintos niveles. Nada mal para una plataforma dedicada exclusivamente a los temas censales.

En estos dos años, además de mantener actualizado mes a mes, nuestro sitio, compartiendo Artículos, Recursos y Noticias, los miembros de OLAC hemos participado en distintos Congresos y Conferencias y organizado una Mesa Redonda sobre Censos de Población, en el último Congreso de la Asociación Latinoamericana de Población.

Según las estadísticas de WordPress, el top five de los visitantes entra desde EE.UU (20%), Argentina (14%), Brasil (11%), Ecuador (9%) y Chile (8%).

Agradecemos a todos los colaboradores, a los lectores y ocasionales visitantes/usuarios del blog. Mantenemos abierta a la comunidad de usuarios la invitación a seguir participando.

Salud!

Censos y Padrones de Población: Doble es mejor que uno

Por B. Piedad Urdinola

La diferencia principal entre un padrón o empadronamiento y un censo de población es sencilla. El primero busca obtener exclusivamente el conteo de la población por edad, sexo y lugar de residencia. Mientras que el segundo adicional a dicho conteo, incluye las características socio económicas y demográficas de la población. Se podría pensar en los censos como una versión muy mejorada y mucho más compleja de los padrones, que se ha refinado a lo largo de la historia hasta convertirlos en la operación estadística más difícil de implementar por su tamaño y la ambición de cuantificar todas estas variables en una periodicidad establecida y en el menor tiempo posible.

Sin embargo, la realización de censos y padrones de población no son excluyentes, sino que por el contrario son complementarios y en el caso Latinoamericano deberían incluirse dentro de los operativos rutinarios por las siguientes cuatro razones principales. En primer lugar, para la mayoría de países latinoamericanos los costos asociados a la realización y la capacidad técnica necesaria para manipulación de datos de los censos de población dificultan una periodicidad decenal instalada en la mayoría de nuestros países, como lo recomiendan las entidades internacionales como el Fondo de Población de Naciones Unidas. Así que cada vez que un censo se retrasa porque alguno de estos dos componentes falla, la actualización de los conteos de población a través de un padrón ayuda a reducir también la incertidumbre sobre el tamaño y la distribución poblacional, por una fracción del costo de un censo. En segundo lugar, y aunque no haya retrasos en los censos de población Sigue leyendo